河北新闻网讯(记者高小茹)近日,河北省卫生健康委办公室印发关于《2021年全省职业健康监管工作要点》的通知,通知提到,2021年,全省职业健康监管工作全面实施“九个一”工程,即“转变一个观念、理顺一个机制、建立一个系统、强化一个支撑、制定一个规划、把握一个抓手、完成一个项目、夯实一批基础、实现一个目标”,确保“十四五”开好局、起好步,严防群体性职业病危害事件发生。
河北省卫生健康委官网相关信息截图
原文如下:
2021年全省职业健康监管工作要点
2021年,全省职业健康监管工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全国职业健康工作会议和全省卫生健康工作会议要求,全面实施“九个一”工程,即“转变一个观念、理顺一个机制、建立一个系统、强化一个支撑、制定一个规划、把握一个抓手、完成一个项目、夯实一批基础、实现一个目标”,确保“十四五”开好局、起好步,确保全省职业健康形势稳定好转,严防群体性职业病危害事件发生。
一、转变一个观念
职业健康工作要从“以职业病防治为中心向以职业健康为中心转变”。随着工作生活压力增加、节奏变快,与工作相关的心理、生理疾病等精神、肌肉、骨骼类的职业健康问题呈快速增长趋势;随着新工艺、新技术、新材料、新行业、新业态的不断涌现,劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更加复杂多样,职业暴露人群日益扩大。新时期的职业健康工作,应从疾病管理向职业人群全人群、全周期、全因素的健康管理跨越。除重点关注我省1.46万名职业病患者,还要关注4200万职业人群,包括1500万肌肉骨骼和精神类疾病、1000万接害人群。关注内容包括安全、健康、和谐的工作环境;与健康、安全、幸福相关的社会心理因素;为劳动者营造支持性环境和提供健康促进的健康的生活方式;企业参与社区的活动以改善劳动者及其家人健康;建设健康企业,推进企业依法履行职业病防治等相关法定责任和义务,营造企业健康文化,履行企业社会责任,有效保障劳动者的健康和福祉。
二、制定一个规划
制定并全面落实职业病防治“十四五”规划。职业病防治“十四五”规划是中国特色社会主义进入新时代后编制的第一个职业病防治规划。一是要认真组织编制。要对“十三五”执行情况进行全面总结评估,注重前期经验和现状研究,注重短板和瓶颈问题的解决,注重近中远期目标的衔接,注重规划实施的可操作性。要进行全面系统调研,开展重大课题研究,结合上级规划思路及要求,进行充分论证、科学推进。二是要做好任务分解。要将职业病防治“十四五”规划各项指标分解到每个年度和各个责任部门,确保职业病防治“十四五”规划可考核评估、易推进落实。三是要全面组织实施。发挥规划的战略导向作用,落实规划指导和约束功能,用规划的落实倒逼日常工作的科学化、民主化、法治化、规范化,并确保今年实现“十四五”开好局、起好步。
三、理顺一个机制
建立健全职业健康工作责任体系和联防联控、综合防控新机制。一是要压实各级地方政府的领导责任。将职业健康纳入经济社会发展大局和民生工程,落实监管机构、队伍、经费等各项保障措施,健全激励约束保障机制。二是明确和落实各有关部门的监管职责。要按照“谁主管谁负责”的原则、进一步明确和落实各行业主管部门的职业健康监管职责,杜绝监管盲区和职责不清、推诿扯皮的现象。三是突出用人单位主体责任。强化用人单位主要负责人领导责任,严格落实职业病危害源头预防与治理、职业病危害检测评价、职业健康检查、职业病人保障等各项法定责任,加大资金投入和培训力度,建立自我约束、持续改进的职业健康管理体系。四是强化协调配合和督查考核。要健全完善工作协调机制,建立并运行职业病防治工作联席会议制度,及时研究解决工作中的重大问题,把职业健康作为地方政府工作目标考核的重要内容,加强对各级政府的监督检查、指导协调和绩效考核。构建“党委政府领导、行政机关监管、用人单位负责、全体职工参与、行业规范自律、社会舆论监督”的职业健康新格局。
四、建立一套系统